日本語が話せない｢外国籍｣の子が急増中､授業がストップ､教室から脱走も…

■昼食抜きで学校間を移動する日本語支援員

佐藤さんは日本語教員としてキャリアを積み、公立小中学校で日本語支援員として働くようになった。学校現場で日本語が母語ではない児童生徒に1対1や少人数で日本語を教えているが、近年、さまざまな問題が発生していると訴える。

「外国籍の生徒が増えすぎて、日本語支援員が大幅に不足しています。特に小・中学校では、まったく日本語ができないことが多く、最初はその生徒の母語で日本語を教えることになります。しかも、近年は出身国も多様化しており、日本語指導に加えてその子の母語がわかる人材というのは限られています。

親御さんがお子さんに日本語を教えられればいいのですが、近年は親御さんも日本語がまったくわからないまま日本に来たというケースが急増しています。そのため、日本語支援員の仕事が日本語教育よりも、むしろ通訳や生活支援がメインになることも多々あります」

日本語指導が仕事であるものの、結果的にソーシャルワーカー的な役割を担っていると話す。

日本語支援員のあり方は自治体によって異なるが、同じ市町村の中でも外国籍の子どもがいる学校、いない学校がある。加えて、日本語支援員の数も十分とは言えないため、1人の日本語支援員が1日の間に複数の学校を移動して指導することになる。しかし、公立学校は駅から遠い場合が多く、移動中に歩きながらパンやおにぎりを食べたり、昼食を諦めたりする人も多いという。

「専門性が求められる割に日本語支援員の賃金は安いうえ、職場環境が過酷なので、ますます成り手がいないという悪循環になっています。そのため、『その国の言葉が話せる人なら』『日本語が話せる人なら』と日本語支援員の採用基準が下がっていく一方です」

続く

■日本語がわからないままの子どもたち

さらに、日本語指導そのものは日本語支援員に任せていても、教員にかかる負担は大きいと佐藤さんは指摘する。外国籍の児童生徒とコミュニケーションを取るために翻訳機器を使用していたり、授業にも影響が出ている学校もあるという。

「日本語がわからなければ、授業を理解することはできません。小学校の低学年ならなおさら、わからないまま教室でじっとしているのは苦痛ですよね。教室を歩き回ったり、教室から出て行ってしまったりということも。その度に授業が中断し、担任の先生や校長、副校長、日本語支援員といった大人が数人でその子を追いかけるという場面に何度も遭遇しました」

問題が山積する過酷な現場でも仕事を続ける日本語支援員にとって、やりがいやモチベーションはどこにあるのだろうか。

「その子の母語でコミュニケーションが取れ、次第に日本語が上手になり、文章で話せるようになっていく。そんな姿を見るとうれしいですね。しかし、近年は日本語だけでなく、家庭教育まで担う必要が出てきています。また、1対1で教えても、3カ月くらい経つと突然帰国してしまう児童生徒も少なくありません。そのため、それまでの指導が無駄になってしまうのです」

日本語支援員の指導を受けても日本語が上達しない子も多いという。その理由を佐藤さんはこう分析する。

「理由は主に2つあると考えられます。1つは、教える側が日本語指導に関する専門知識を持たないまま、漠然と教えている人が多いこと。もう1つは、『日本の公立学校なら何とかしてくれる』と考えている親子が多いことです。日本語の勉強に身が入らない外国籍の子と話すと、『日本の学校の先生は優しく、勉強しなくても怒られないから』『日本では勉強しなくても高校や大学に行けると聞いた』という声を聞きます」

もちろん、一生懸命勉強している外国籍の子どももたくさんいる。そして、以前から外国籍の子どもや、外国から帰国した日本国籍の子どもなど、日本語の指導が必要な子どもはいた。しかし、近年は特に問題が大きくなっていると佐藤さんは指摘する。

続く

佐藤さんやその周囲は、16年頃から外国籍の子どもが急増し、混乱が広がったと感じているという。

文科省の資料を見ると、08年から12年の4年間は、日本語指導が必要な児童生徒数は3万3000人前後となっており、外国籍の子も2万8000人前後で大きな変化はないが、14年に外国籍の児童生徒数が約2000人増、16年には約5000人増となっている。

日本では15年に入管法が改正され、在留資格「高度専門職」の創設、「投資・経営」ビザが起業しやすい「経営・管理」ビザへ変更 （25年10月より厳格化）となったほか、在留資格「技術」と「人文知識・国際業務」を「技術・人文知識・国際業務」に一本化、小中学生にも在留資格「留学」を付与するなど、日本経済の発展に寄与する外国人の受け入れを促進するために在留資格が整備された。

今後も、日本語指導が必要な外国籍の子どもは増える可能性があり、その子たちを支える日本語支援員は不足すると見られる。

「日本語支援員の給与は、市町村の税金で賄われています。仕組みや指導内容も市町村によってバラバラです。外国籍の子どもが急激に増える中、市町村も学校もなんとか対応してきました。外国籍の子どもが今ほど多くなかったときは対応できたのですが、今では対応しきれない状況になっており、早急な見直しが必要な状況です」

続く

■現体制での日本語指導に限界

では、どんな解決策が考えられるのだろうか。佐藤さんはこう提案する。

「これまでの支援体制は市町村や学校の負担が大きすぎたため、国や都道府県レベルで一律の対応をすべきでは。1対1や少人数での対応はすでに限界を迎えているので、日本語指導が必要な児童生徒を1カ所に集めて日本語指導を行う形がいいでしょう。そうなると、さまざまな母語の子どもが集まることになるので、日本語で日本語を教える指導となります。

そこで外国籍の子どもたちにしっかり日本語を身に付けてもらうには、日本語指導の専門知識を持つ人材に任せることが重要です。こうして日本語がある程度身に付いた段階で、地元の学校に送り出すのが望ましいのではないでしょうか」

文科省も、25年に「外国人児童生徒等の教育の充実に関する有識者会議」を8回にわたって開催している。検討事項には①指導内容の深化・充実、②指導体制の確保・充実、③日本語指導担当教師等の指導力の向上、④外国人児童生徒等の就学・進学・就職機会の確保、とある。この議論が、どこまで外国籍の子どもの日本語指導の現状を踏まえたものになるのか。いずれにしても早急かつ抜本的な対応が求められそうだ。

https://toyokeizai.net/articles/-/920112

どうしてそこまで手とり足取りしてあげるのか？
ワカラナイ子は一か所にまとめて自習。わかる子から教室で一緒に勉強。
問題行動を起こせば警察や入管へ。

うちの子のクラスにも居るな。中東から来た男子、基本男子は女性のいう事は聞かない。｢女のいうことを聞くのは屈辱｣だと教え込まれている。

女性教員が彼を追いかけまわしている間に、子供達は自習。　腕を掴んだりしたら訴えるとかなるらしいからお手上げ。

英語圏では外国から来た子供たちのためにESLというクラスがある。
まずそこに入って英語を学ぶ、
ただし算数数学PE 、ミュージックなど言葉にあまりかかわらないサブジェクトには参加させる
ESLはレベルチェックの上レギュラ―クラスへの参加が認められる子、ステイの子、いろいろです
日本もJSLのクラスを設けるとよいと思う
海外からやってきた子供の日本語教育をして、その学年のレベルに到達したら、レギュラークラスに移行
そうすることで日本人の子供も外国人の子供も一緒に学べると思う。

>>7
それが理想的だけど、
2020年開始の学習指導要領改訂で
国算（数）理社は戦後最高の難易度、戦後最大のボリューム。
教員たちは学習指導要領をこなすのに精一杯。
ついていけない子が続出して、
そういう子は支援学級に行くが、支援学級は少人数制だから
教員不足になって問題になっている。

沖縄なんて、支援学級に行く子が激増して
教員が足りずなんと
「まだ卒業もしていない大学4年生に授業を受け持たせる」
という苦肉の策を出す。

外国人クラス設置なんて、さらに教員に負担がかかるから
ムリだよ。
田舎の閉校危機に瀕している学校に、
日本語が話せない外国籍の子を送り込む案も出ているが、
外国籍の子は田舎で暮らせないよね....

日本語分からんなら外国人学校にでも通わせればいいのに

今以上に教員の成り手が減りそうなニュース

日本語学級を作って、そこに入れる。授業に就いてこれるレベルになったら、教室で授業受けるでいいんじゃない？年齢相当で学年決めるんじゃなくて、日本語でついてこれる学年に入れる。女性に触れられる事が屈辱なら日本で生活すんなよ。本当に迷惑だわ。

>>11
いやいや、だから

>常駐の日本語指導担当教員がいる学校は自治体の中でも数校で、

って書いてあるやん

何しに来たん？
日本語できないなら日本で生活とか基本無理だと思うんだけど

日本人の子どもが海外の学校に行っても、現地語を無償で教えてくれる先生なんてつかないのにね

>>14
国によると思うよー
欧州住んでるけど移民の子達で現地語話せない書けない子用のクラスが用意されてるし、大人は中級レベルまでパスする義務がある。まぁ子供はあっという間に話せるようになるしね。私も別に現地語興味なかったけど仕方なく行ってる。

>>3
在留資格をもっと厳しくして正規ビザ持ち以外は強制送還でいいと思う
まずそこからでしょ
そして今時点、正規ビザ持ってる人はインターとかに通わせてる人が多いと思う

都合が悪くなると 「ワタシ ニホンゴ ワカラナイ」

>>14
アメリカはあるよ

娘が2年生の時にベトナムから転校生の子が来たんだけど、日本語が全く分からない状態だった。
幸いにも娘と幼稚園から一緒のベトナム人の子（日本語とベトナム語が話せるバイリンガル）がいたから担任の先生が頼んでしばらくは隣の席で通訳をしてくれていたな。
日本語指導の先生を置くと言ってもその子の母国語や理解している言語が何かで先生が変わってくると無理だよね。人数が足りなさすぎて。
日本の学校に通う許可を出すなら最低限小1レベルの読み書きと日常生活が出来る程度の日本語会話が出来ることとかある程度の条件つけないと結果として割を食うのは日本人の子どもたちだし。

外国人に関わらず教師になりたい人減ってますよ。

自分の住んでる地域では「日本語がわからない外国人の子にマンツーマンで日本語や授業を教えるボランティア」を若干名募集してたよ。
小学校に外国人の子数人しかいないからそれでどうにかなるのかもしれないけど、ボランティアしてくれる人がいたのかはわからない。
市内にはインター1校あるからそっち行けばいいのにとは思う。

親も子も日本語がろくに話せないのに移住させるから現場に負担がかかるんだよね
移住したい人には日本語検定である一定のレベルに達してる人だけ許可したらいいのに

中部地方Ｈ市だけど、昔から工場で働くブラジル人とフィリピン人が多いので、小学校も(障がいとは別に)言葉の不自由な子のためのクラスがあって、進んでるほうじゃないのかなぁとおもう。
　そういうところモデルにしていけば良いのにな。

先生も大変だよね本当

こちらの小中学校にも外国籍の子がいます、年々増えてきています。
娘の同級生の子にも何人かいて、特別支援学級なんだけど知的、情緒系、難聴などと同じように日本語指導の学級があって、そちらに在籍していました。
フォローに入る先生が大変そうですよ、いろんな子の支援に入らないといけない。
基本的には、支援の先生と一緒にみんなと同じ教室で同じ勉強をしていますが、取り出しで支援学級の教室で個別指導という事もあります。
普段の授業の時は支援員の先生だけど、修学旅行とか校外学習の時は正規の特別支援学級の教諭の名前がついた先生が同行します。
横なんですが、うちの娘は今そういう先生目指して大学で勉強しています。
市の方針で、基本的にはどんな子でも普通学級で授業を受けることになっていて、実情に応じて個別指導も可、みたいになってるそうです。
給食とか学校行事もみんなと一緒、HRも一緒、通知表は普通学級と特別支援学級の通知表が両方出てきます。

結構外国人多い地域で、
子供の小学校も外国人多い。
(1クラスに4、5人)

子どもはまだいい。遊びたいから少しずつ身につけていく。


保護者がだめ。役員決めとか
「ニホンゴワカリマセン」で通す。

日本語ワカル人は
「ナンデ親モ学校行カナイトイケナイ？」

>>27
アメリカでも日本人の保護者は評判悪かったよ。PTAもボランティアもこない、行事には来るけどお客様状態でただ乗りって。

ドイツの政策を真似すればいい。
日本語喋れる人しか住まわせません！
って。

成人の長期滞在者は技能実習生も含め日本語で日常会話以上話せるってのを義務化しなきゃ。
技能実習生を日本に送り込みたい業者も、現地で最低限教えてからにしろよ。
言葉と文化とマナーを知ってから来るのなんて当たり前でしょ。
これまでのボンクラ議員が甘々にしてただけなんだから、しっかりやって欲しい。
もちろん不法入国を厳しく取り締まるのも大前提で。

親が話せれば子供は自然に身につくんだから、話せないのは子供のせいじゃない、親のせいだよ。
犠牲になってる子供や職員さんが本当可哀想。

そういう外国人の子らの対応を担任に任せる、では先生方が気の毒だと思う。
受け入れるなら市や教育委員会がもっと対策すべきだと思う。
子供も親も最低限の教育を受けさせないと、日本人とのトラブルの種にしかならないよ。