公務員て休職してる職員がいる現場には新しい人は入れられないんだよね。バイトですらダメ。今いる人達で休んでる人の分の仕事をしなきゃならないから休みがなくなる。現職にはすげぇ負担なんだよ。
他の自治体からの異動も滅多にないし、相互の異動希望が合致しない限りは希望を出しても通らない。異動も退職も民間企業とルールが異なるから簡単には進まなくて色々難しいんだよね。