市民なら市内の避難所をどこでも利用できるようになってる。
大きな避難所は学校になるけど、町内会としては別の地区になるんだよね。
近くの避難所がいっぱいならそっちへ行かなきゃならない。
だから町内会の人かどうかより、市民かどうかを確認される。