「市は、宿泊型サービスでは母子同室が基本と説明。茉央ちゃんが死亡した経緯も「権限がない」として詳しく調べていない。事業内容に「預かり」は含まれていないという立場だ。」

これどういうこと？事業内容と違うことしてたから市には責任なくて助産師のせいってことかな。
だから市には権限ないから調べないってこと？