憶測だけど、この文章を渡されるまでに学校側から学校生活等について話しがあったはず。
その時に学校側と保護者の認識がずれすぎて(要は親に話しが通じなくて)、今回こういう強めの文章を書かざるえなかったのかな、という印象。
学校は悪いとは思わないけどね。