返納して意味ある？
カード発行してなくてもすでに番号は割り振られてるわけだし、カード作ってプラスされたのなんて顔写真ついたかどうかくらいじゃん。
紐付けだって、保険証だけなら国保の人はどうせ管理済みだろうししてもしなくてもあんまり意味ないと思うんだよね。