これは気の毒な人のための福祉的な規則でしょ
父親いるのに男児を女湯へ入れるのは夕飯あるのに子ども食堂へ行くみたいなもんだよ
今は当たり前に父親も育児する時代なんだから乳児でも何歳でも父親がいれば男湯へ行くべき
親の能力不足、子供の甘え等の理由ならまだ公共施設での入浴デビューは控えるべき