都民の何%の人数というのはあまり関係ないと思う
実効再生産数が2を超えているのが大問題
一人の人間が二人以上に感染させているなら日を追うごとに感染者数は倍増してゆくのは必至
とはいえまだ一日100人なので、慌てて非常事態宣言を出すほどではない
対策としては「外出時には感染対策を十分にとってください」で足りると思う