兵庫･斎藤知事の｢公選法違反｣疑惑､合法の線引きは？ 弁護士が解説【弁護士ドットコム】

しつこすぎ

——PR会社の社長は今回の選挙以前に「兵庫県eスポーツ検討会委員」（2022年）など県との関わりを持っていました。そうした立場の人物が、知事選の選挙活動に携わることに問題はないのでしょうか。

***
公選法第199条1項では、地方公共団体の長の選挙について、「請負その他特別の利益を伴う契約の当事者である者は、当該選挙に関し、寄附をしてはならない」と規定しています。

しかし、この「特別の利益」とは、たとえば土木事業等の請負契約をしているとか、施設の特別使用契約をしているといったような利益の規模がある程度大きい契約を想定していると考えられます。

ですので、そうした「特別の利益」と言えるような契約が、兵庫県とPR会社や社長との間にあるのであれば本条の問題は生じうるとは思います。

続く

●ハッシュタグは「事前運動」になるのか？

——斎藤知事の再選の背景には、SNSで支持が広がったと指摘されています。そこで、あらためて社長の投稿を確認すると、この会社が10月1日、Xなどで応援のための「【公式】さいとう元彦応援アカウント」を立ち上げて運用をスタートしたと明記しています。また、SNSで拡散されていた「#さいとう元知事がんばれ」というハッシュタグについては、社長の投稿では9月にメルチェ側が提案したことになっていますが、斎藤知事の代理人は10月に入ってから陣営で決めたと説明しました。いずれにしても、こうした動きは、告示日（10月31日）前から始まっています。問題はないのでしょうか。

***
公選法129条では、立候補の届出が受理されたあとでなければ選挙運動はできないとしており、立候補届が受理される前の選挙運動は禁じられています（いわゆる「事前運動」の禁止）。そこで、今回のケースでは、届出受理前のSNSアカウントの運用が選挙運動に該当するのではないかという問題が生じ得ると思います。

SNSの「【公式】さいとう元彦応援アカウント」や「#さいとう元知事がんばれ」というハッシュタグは、文言上は、「来るべき知事選で斎藤元知事に投票してください」と県知事選挙での斎藤元知事への投票の呼びかけを直接しているわけではありません。

ですので、このハッシュタグだけを形式的に見れば、これは選挙運動には見えませんし、PR会社もその点を考えてこのような表現にしていると思われます。

しかし、今回のケースでは、斎藤知事については、議会の不信任決議を受けて失職を選び、再び知事選に出馬することが、多くの人たちがわかっていたという特殊性があります。

たしかに、形式的に見れば、直接的に特定の選挙での特定の候補者への投票を呼びかける文言はありませんが、ここでいう「応援」や「がんばれ」という言葉は背景事情等を前提に読んだ場合、来るべき兵庫県知事選挙を想定し、斎藤知事の再選を「応援」、つまり投票してほしいとうメッセージは、より明確に伝わります。

今回のケースの背景事情を踏まえると、個人的な感覚ではありますが、PR会社にしても、斎藤知事の陣営にしても、まあまあ「踏み込んだ」なと感じています。

続く

●違法か適法か、一義的に明確にならない場面も多い

——SNSを利用した選挙運動は、通常の選挙運動にくらべて経験の蓄積が浅い気がします。そうした中、斎藤知事の選挙活動中、選挙カーに乗り込んで撮影している社長の姿も目撃されて、SNSに写真がアップされています。こうした社長の行動はボランティアとして言い切れるものなのでしょうか。

***
斎藤知事のSNSに使うための写真撮影をしたり、街頭演説の様子をライブ配信することは、選挙運動と言われても仕方ないのかなとは思います。

そこで、これが社長個人としてのボランティア活動であると、PR会社と切り離して見ることができるかどうかという点が問題になるのですが、これについては当の本人がどういっているかではなく、実態としてどうだったのかを見て判断されてしまいます。

とはいえ、その判断もなかなか難しいとは思いますね。そして、結論がどうであれ、その結論に対しては選挙実務に携わる人々にもさまざまな意見があるところだと思います。ただ、今回は、少し脇が甘かったのは否めないかもしれませんね。

続く

——社長が投稿したものの中に、斎藤知事自身の公式アカウントの画像があります。11月7日に投稿されたもので、ログインした人しか見えない「エンゲージメント」が表示されており、社長がこのアカウントを管理運営していたのではという指摘もありました。

***
これは社長が主体的にアカウントを運営していた可能性を裏付ける一つの証拠ということにはなるのでしょう。そうであっても、社長個人が陣営にボランティアとして入っているという前提であれば、問題があるとまではいえません。

ただそれも、形式的な話ではなく、実態としてどうだったかということが大事です。先のお話と同様に、アカウントの運営・管理を主体的におこなっていたのは誰で、その人物がどのような立場で陣営に参加していたのかということですね。

今回の斎藤知事や社長に対する公選法違反の指摘についても、捜査当局は実態としてどうだったかを調査して判断するのだろうと思います。

——今回の選挙は、SNSが主戦場となっただけに、社長の投稿はさまざまなことを示唆したと思います。

***
インターネットを使った選挙運動は、実例の蓄積が少なく、みなさん手探りでやっているところもあると思います。

実は、公選法が規定している選挙運動や政治活動は、みなさんが思っているよりも、違法か適法かが、一義的に明確にならない場面も多いのです。

昔からおこなわれていることで、他の陣営もやっているから、これはきっとセーフなんだろうと思いきや、厳密に考えていくと、本当はアウトなのではないかという事象もあったりします。実際の選挙実務では、各陣営は、この曖昧な公選法に悩みながら、選挙戦を戦っているのです。

他方では、そうした公選法の曖昧な部分を逆手にとった政党や立候補者が出てきているのはみなさんもご存じのところだと思います。

斎藤知事の選挙活動に対して、どのような評価が下されるのか。その結論は、今後の選挙運動に大きな影響を与えると思います。今回の兵庫県知事選はその意味でも、歴史に残るものになるかもしれません。

※この記事は、公開日時点の情報や法律に基づいています。

https://www.bengo4.com/c_18/n_18181/

登録された選挙運動員でもない女性社長を、選挙カーに乗せて(←公選法違反)堂々とインスタライブ撮影させてたあたり、斎藤側もPR会社側も公職選挙法を理解せずやってた可能性ありそう

>>7
信者さんらは斎藤知事は公職選挙法に詳しいと豪語してたよ。

>>8
総務省の官僚だったはずなのに、やってることボロボロよね
官僚時代は仕事できない人だった疑惑まである

そもそも口約束で何約束したかわからないし
請求以外に資金払っていないかも証明できない
何だか斎藤さんこんなのばかりだよね
認識はないとか

そもそもボランティアと仕事発注がはっきりと区別できるようにきちんと契約書を作らないからこうなる
脇が甘いとしか言いようがない

意外と口約束で成功報酬いくらとかしてるかもしれないし、こんなの何とでもなってしまうよね

①斎藤本人のアカウントを折田は運用していたと明記していた
②その斎藤のアカウントで投票を依頼していた(斎藤が投票を呼び掛ける動画を配信)　
③つまり、折田は選挙運動をしていた。

だから

無償なら寄付。
有償なら買収。

って事じゃないのかな。

もし今回の公職選挙法違反を逃れたとしても、こ斎藤さんは次の任期で知事終了じゃない？
兵庫県の有権者も、さすがに次の選挙では斎藤さんに投票しないでしょう。

>>9
どこがボロボロ？
今のところ、公選法違反はまったくないよ
折田さんのブログに事実でないことがたくさんあるという認識。しかも、折田さんの書いてることがどうであれ、知事や知事の事務所に違反が全くないことは説明されてる
これからの収支報告書を見ればいい

ここまで疑惑だらけの知事って信用ないよね
選んだ県民の方はどう思ってるんだろ？

>>14
知事やあなたの認識はどうでもいいんだよ。
法律に照らし合わせて罪になるかどうかが全てだよ。

こんな小さな会社の手口にネットが踊らされて当選とは恐れ入るな

結局は警察が捜査に乗り出さないとハッキリしないということかな

テレビのコメンテーターとかじゃなく、ちゃんとその分野に詳しい法律家の解説は安心して読めていいね

>>16
代理人弁護士さん会見見ました？
他の個人的に信頼できる複数の弁護士さんの以前からの説明と同じで、法律に照らし合わせた上問題なかったけど
あなたは何を根拠にボロボロだとか、違反してると思うの？

>>13
県民は斎藤知事を信頼してますよ　ご心配なく
寧ろ何故にこんなに騒いでるのか　早く県政に集中して仕事させてあげと願っている

斎藤知事の件で新しい記事が出る度にいちいちトピを立てるの止めて欲しいわ
これだけ続いたら鬱陶しくなってきた

鬱陶しいと思う人は書き込まない
書き込む人が少なくなれば
自然とトピが下がりますよ

アンチのデマはたまに訂正されることもあるかも

>>19
社長の最初のnoteじゃなくて削除修正後の資料見ながら会見してたって本当？
一次情報把握せずに会見するって、ボロボロ以上だけど

>>14
収支報告に何出すの？
出せるものあるの？

多分、斎藤さんはどうもならないと思うよ

>>24
代理人弁護士は修正前の動画のこともほとんどご存知でしたよ

プレゼンのパソコンの画面に応援のハッシュタグ（かなり前からからいくつかあのをいじったもの」が出てるものは知らなかったらしい
そんなことは確かにどうでもいいことで（前もって用意してたただのプレゼン画像としか思えない）
恫喝してた記者たちは意味不明
SNS戦略など見積もりにもなかったというのに

大事なのは今回の件で生じた斎藤知事や陣営のスタッフが公職選挙法に違反しているという疑惑について、違反はしていないことを説明していくこと
会見の最後の方で折田さんのnoteのどこが事実で事実ではないか聞かれて答えた中で、各々具体的に説明し事実でないことが多いブログだったと明かしている

>>27
✖️修正前の動画
◯修正・削除前のnote

なんか必死になってるネット民多いけど所沢市長みたら公職選挙法違反で送検されても普通に仕事出来るの分かるじゃん
簡単に失職なんかしないよ期待しない方が良い
失職するにしても1年近くかかると思う
所沢市長は10月選挙→翌年5月書類送検→7月不起訴処分

公職選挙法違反の木村弥生・前江東区長に有罪判決、懲役1年6月・執行猶予5年…東京地裁「選挙の公正を害する犯行」

2024/06/14 11:54

>　昨年４月の東京都江東区長選で、有料でのインターネット広告動画を掲載し、陣営幹部に現金を渡して買収したとして、公職選挙法違反（買収など）に問われた木村弥生・前区長（５８）に対し、東京地裁は１４日、懲役１年６月、執行猶予５年（求刑・懲役１年６月）の有罪判決を言い渡した。

https://www.yomiuri.co.jp/national/20240614-OYT1T50070/

★

公選法違反事件で辞職、その後有罪確定した木村弥生前区長に江東区が在職中の給与約1000万円を返還請求

2024年7月10日 19時49分

>公選法違反事件で、区は10日、有罪判決が確定し、当選無効となった木村弥生前区長に対し、在職中に支払った給与全額約1000万円の返還を請求すると発表した。

https://www.tokyo-np.co.jp/article/339263

#ゴゴスマ　11/28 で斎藤知事のPR会社をめぐる選挙法違反に疑いについて東国原英夫が「斎藤側の代理人弁護士の会見での発言では嘘はついていないと思う。」としたが、嘘をついていると思う。だから一部石塚元章（TBS系CBC解説委員）も触れたようにPR会社社長について
嘘とはせず「盛った」としたのでは。
つまりPR会社のnoteはほぼ事実で、それが公職選挙法違反になることも承知しているのではないか。しかしそう発言するわけにいかないのでごまかしているのではないか。


#ゴゴスマ　2024/11/28
で斎藤知事のPR会社をめぐる選挙法違反に疑いについて
山口真由が“起訴するような案件ではない、法律的には速度を1kmでもオーバーしたら脱税も1円でもしたら起訴されるわけではない”という趣旨の発言。しかしこれと一見わかりにくいとはいえズルして選挙に勝ったかもしれない事案を同じに考えていいのだろうか。




斎藤知事の公職選挙法違反疑惑についてもしPR会社が主体的に関与していたら、選挙買収になると負いう指摘があるためか、
斎藤は
「SNSには斎藤や斎藤事務所が主体的にかかわった」
｢折田社長はボランティアとして個人で参加されたと認識している」
としていたが、
記者「ポスター製作だけしている人がなぜ選挙カーで動画撮影をしているのか」
斎藤知事「代理人が対応を考えている」

やはり言い訳を考えているの間違いでは。

>>30
インターネット広告なんか各党が出してるが？
衆議院選挙でも自民党のネット広告見たよ
地方選挙では認められて無いってこと？

アンチの揚げ足取り酷い。

>>30
今回の斎藤知事の件とよく似たパターンだね
斎藤さんはまだどうなるのかわからないけど⋯

トラブルの多い人だね。なんで再選されちゃっただろう？

>>35
兵庫県民がカエデちゃんのSNS戦略に踊らされた結果

hrw***

そもそも、無所属で選挙資金も乏しいのに、デザイン料だけで70万円も払うでしょうか。
普通は印刷会社にポスターのデザインと印刷を一緒に頼むのが普通だと思いますが。
このことは、某政治家が実体験から指摘してます。

もともと、デザイン料の名目の支払いとすることは合意済みで、実際は広報全般をやることになっていた、表には請求書しかでないから、バレないはすが、まさかのPR会社が悪意なく実態をバラしてしまった、 と疑いたくなるよね。

#ゴゴスマ　11/28 で斎藤知事のPR会社をめぐる選挙法違反に疑いについて東国原英夫が「斎藤側の代理人弁護士の会見での発言では嘘はついていないと思う。」としたが、嘘をついていると思う。だから一部石塚元章（TBS系CBC解説委員）も触れたようにPR会社社長について
嘘とはせず「盛った」としたのでは。
つまりPR会社のnoteはほぼ事実で、それが公職選挙法違反になることも承知しているのではないか。しかしそう発言するわけにいかないのでごまかしているのではないか。


#ゴゴスマ　2024/11/28
で斎藤知事のPR会社をめぐる選挙法違反に疑いについて
山口真由が“起訴するような案件ではない、法律的には速度を1kmでもオーバーしたら脱税も1円でもしたら起訴されるわけではない”という趣旨の発言。しかしこれと一見わかりにくいとはいえズルして選挙に勝ったかもしれない事案を同じに考えていいのだろうか。




斎藤知事の公職選挙法違反疑惑についてもしPR会社が主体的に関与していたら、選挙買収になると負いう指摘があるためか、
斎藤は
「SNSには斎藤や斎藤事務所が主体的にかかわった」
｢折田社長はボランティアとして個人で参加されたと認識している」
としていたが、
記者「ポスター製作だけしている人がなぜ選挙カーで動画撮影をしているのか」
斎藤知事「代理人が対応を考えている」

やはり言い訳を考えているの間違いでは。

斎藤知事の公職選挙法違反疑惑についてもしPR会社が主体的に関与していたら、選挙買収になるという指摘があるためか、
斎藤は
「SNSには斎藤や斎藤事務所が主体的にかかわった」
｢折田社長はボランティアとして個人で参加されたと認識している」
としていたが、２５日の日刊ゲンダイによると斎藤陣営の維新の西宮市議が「陣営としてSNSをお願いしたのは折田さん一人としている」という。
斎藤の釈明は説得力を欠くものだと思う。

逮捕マダァー？

折田氏は、知識不足で法令違反になるとは思わなかったって謝罪すればいいんだよ。
何らかの処罰はあるかもしれないがビジネス評価は高いから復活出来るよ。
斎藤氏は、、公民権停止で政治生命終わるだろうけど自分がやったことだから仕方ない。

堀江貴文、今度は斎藤元彦知事の疑惑をごまかすために「どうでもいい」連発
TBSサンデージャポン2024・12・1
自民党の裏金事件をごまかしたり、「脱税なんてどこの会社でもやってる」などと自民党の裏金脱税や日本企業の不正などを正当化してきた堀江貴文。
今度は今問題になっている斎藤元彦兵庫県知事の様々な疑惑について
「みんなどうでもいいと思っている。一部の人たちだけが騒ぐノイジーマイノリティ〈声だけ大きい少数〉だ」などと徹底的にごまかした。

色々意見があり賛否両論あって良い。
それが国民の利益になればなお良し。

坊主
24/12/02 16:36:21
知事の話がころころ変わってるみたい。
「SNSはボランティアの中で私も含めて運用」と主張していたのに半月前の会見では「SNS見る余裕なし」と語っていたようです。
ちょっと信じられなくなってきました。

どちらにせよしっかり捜査をして、
しろくろはっきりつけるべき
このままだと、斎藤サイドがPR会社側だけを切って捨てるみたいになりかねない

斎藤元彦が当選した今回の兵庫県知事選挙は情弱が騙されたか、不正選挙なのか、あるいはその両方なのだろう。
兵庫県民の敗北
民主主義の敗北
とも言える。
一方、
パワハラの勝利
いじめ加害者の勝利
統一教会の勝利 と言えそうだ。
みんな斎藤元彦に殺される。
そう考えておいたほうがいい。


やはり統一教会が斎藤元彦のバックにいた。
だから聴衆も多かったのだろう。

統一教会ももう斎藤元彦と一体であることを隠そうともしない。
以下参照。
なお、世界日報とは統一教会の機関紙です。
https://x.com/TheSekainippo/status/1856902987375079470

斎藤ジンジャーの方が元気になってきて、ますます兵庫県が注目されてきて面白くなってうれしいです。

結局は捜査が始まらないと何もわからないね