私が住んでいる地域は中学の制服は誰も着る人はいません。学校からはジャージ、ジーパンでなければ正装でなくていいと言われました。
私の小学校も制服不可だったのですが、収入の少ない家庭で「卒業式に制服を準備するのは少し無理だけど、入学式までなら何とか揃えられる」というようなお家があるようで、そういう人に配慮したい、というような話を、先生がしていました。