役員会とか、仲良し以外での集まりでってことだよね？
仕切ってる人が威圧的だったり、発言したことに反対意見ばかり出す人がいると、自分の意見言いづらくなるよね。
まとめ役が全員からまんべんなく意見が拾えるような人だと、話し合いが上手くいくと思う。
その時のまとめ役がどんな人か、主さんみたいにむかつくって言っちゃう人がいるかいないかでも、発言しやすい雰囲気はちがってくると思うよ。