今の保育園に向いてないのか、性格なのか

娘が2歳から保育園に通ってて今は年少です。
でもまだ慣れてない感じがします。
人見知りが激しくて、内向的な性格です。

今の保育園と相性が悪いのか、性格の問題なのか
わからないです。

相性が悪かったら、幼稚園に転園させたいと思ってます。でも性格も心配で迷ってます。

腰痛で仕事を辞めたけど、保育園は仕事しないと送れないから、幼稚園に転園も考えてますが

保育園と相性が悪いのか性格の問題なのか
また新しい幼稚園でもうまくいかなかったら
色々考えすぎちゃって結論が出ません。