携帯あってもなくても危険って言いだしたらキリがないわ。
例えば危険な目にあったら、携帯あれば助けを呼べるの？一年生にそこまで携帯を使いこなす能力ある？
まずは、危険な目に合わないように一人行動は避けたり、明るいうちに帰宅するようにしたり、知らない場所にはいかないようにしたり、そういう初歩的な社会勉強をさせるべきなのでは？それが出来てからの話だよね。一年生は集団生活や社会勉強をスタートする時期であり、携帯とか第一優先ではないわ。