邪魔する人をなすりつけられる

デイケアの相談員してます。
常に側に誰かいないと困るような人を、スッと側に置かれます。
このタイプの利用者さんが常に喋っていて、時々対応しないと興奮したり、急に立ち上がって転ぶタイプの人ばかりの為、全然仕事が出来ません。
介護士さん達からすれば、
・コッチは4〜5人で30人近くを見てるんだから、1人くらい見ててほしい
・その人(私におしつけた人)がいると他の利用者さんの相手が全く出来なくて申し訳ないし、その間に別の人が転んだ事もあるから危ない
だそうです。
私も元は介護職なので気持ち全くわからなくもないのですが、電話対応中も気が散るし、急な呼び出しに行くにも押し付けられた人を戻す(放置しておくと危ないから)手間があるので時間ロスが生まれます。
またその方を輪に戻す時に、何故か腰低く言わないといけない雰囲気ですし…
上司にも相談しましたが、現場も手が足りてないから何とも言えないし、出来ない。
と言われてしまいました。

何処の施設もこんな感じですか？
ここでしか今の仕事した事ないのでわかりません。