娘が公園のトイレに行ったら男の人が小便器に向かって下半身を出していたらしく へのコメント（No.44）

>>36 犯罪ではありません。公衆トイレはいつでもみんなが排泄のために使える場所です。

自分から遊びで入っていって「排泄を見せられた」はありえません。排泄中はどの人にとっても無防備で攻撃に弱い。その姿を遊びで入って見て「ひどいものを見せられた」と被害者のように訴えていますが出るとこに出たら加害者かもしれないですよ。公衆トイレでおしっこしてた男性をノゾキ行為で害していますから。

整備されていない時代は側溝や街角で用を足す人がいましたが、外で活動している人が用を足したいときにトイレを使えるように設置されています。
公衆トイレ設置基準は、「廃棄物の処理及び清掃に関する法律」に基づき、市町村が必要な場所に衛生的に設置・管理する義務がありますが、設置された時期・地域によっては現代の衛生やモラリティに沿っていない面もあり、改善していくことが推奨されています。
あなたのお住まいの自治体のホームページでも公衆トイレの設置について簡単に調べられると思います。ここでは賛同する人もいないことでしょうし、訴えるならそちらへ行かれたほうがあその公園の公衆トイレが改善されますよ。