幼稚園でのいじめ

年長の息子がいます。
田舎にある少人数の幼稚園で、3年間同じクラスです。
年中の時から、特定の子から、「しね」「ゴミだ！消えろ」「うざい」などの暴言を吐かれ、とうとう私にも「くそ」と言ってきました。
何度も幼稚園側とは話し合っていますが、改善されません。
目撃した子の保護者も先生に伝えてくれましたが、相手のお母さんから、「うちの子は言ってないと言ってるので、言ってません！」と言われます。
先日の参観日では、他の子にこそっと「あとでお仕置きすっからな！」と言っていたのを何人かの保護者が聞いていて、先生も把握していますが、加害者側の味方？です。
幼稚園はなぜ加害者を守るのでしょうか。
小学校も中学校もずっと一緒なので、気が重いです…