1年前にガラスを割った事がなぜ今、自立支援施設行きの理由になるのか

次男のことです。去年まで次男は、
同級生の女の子や下級生の男の子を威嚇するため物を投げて住宅のガラスを割っていました。謝罪、弁償にまわりその件は解決したし、弱い者イジメは以降、一切していません。　定期的に児童相談所の面談は続いていて、児相職員にも次男君は落ち着いて来ましたねー、と言われたのですが、何故が急に職員の態度が冷たくなり、自立支援施設入所への話がしたいと言われました。

もう弱い者イジメは一切していない、なぜ今頃、自立支援施設入所になるのかと聞いたら、1年前のガラスの件が決定打になったとしか教えて貰えません。　次男は反省してて、1年以上一切わるいことしてないのに、自立支援施設入所になってしまうのですか？