宿題やる気あるのに、できない３年生

宿題について、日によって、できたりできなかったりします。できる日とできない日の違いが分からなく、本人も分からないようです。やる気はあるようですが、ノートを開くとグダグダです。
こういうのって、発達系とかで特性であるのでしょうか。
この学年になってから、担任の先生に相談もしました。やったりやらなかったりするのは、習慣が身につかないので。。。（毎日コツコツしてもらいたい）というような回答でした。先生にやる気はあるというところをあまり認めてもらえてないようです。