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＜新型コロナ＞緊急事態の業務停止 休業手当の義務、対象外 厚労省見解
2020年4月3日 朝刊
新型コロナウイルス感染の拡大で、安倍晋三首相が改正新型インフル特別措置法（新型コロナ特措法）にもとづき緊急事態宣言を出し、ライブハウスや映画館などが営業停止した場合の社員への休業手当について、厚生労働省は二日、本紙の取材に「休業手当の支払い義務の対象にならない」との見解を明らかにした。緊急事態宣言を出す場合、予算措置による所得補償もセットで講じなければ、生活困窮に陥る人が多数出るおそれがある。 （池尾伸一）
通常、企業が社員を休業させる場合は「会社都合による休業」として、労働基準法に基づき「平均賃金の六割以上の休業手当」を払う義務がある。現在、コロナの影響による営業不振や自粛で社員らを休業させている企業にも義務は適用されている。
しかし、緊急事態宣言が出されると、都道府県知事は学校など公共施設に加えライブハウス、野球場、映画館、寄席、劇場など多数の人が集まる営業施設には営業停止を要請・指示できる。労働基準法を所管する厚労省によると、施設・企業での休業は「企業の自己都合」とはいえなくなり、「休業手当を払わなくても違法ではなくなる」（同省監督課）としている。
また、生活必需品以外の幅広い小売店や飲食店も、客の激減や従業員が通勤できなくなるなどで休業を迫られる可能性がある。こうした場合も厚労省は、企業の自己都合とは言い切れず企業に「休業手当の支給義務を課すことは難しい」とみる。
宣言の間接的な影響で飲食店などが休業手当を支払わなかった場合は、政府と専門家の間で見解が分かれている。労働問題に詳しい日本労働弁護団幹事長の水野英樹弁護士は「違法と考えるが、最終的には裁判所の判断に委ねられる」との認識を示す。
安倍首相は、これまで東京都などの外出自粛要請に伴う店舗やライブハウスの苦境について「損失補償は難しい」と指摘。緊急事態宣言時の給与補償についても明確な方針をあきらかにしていない。だが、このまま緊急事態宣言が出されれば、休業手当も支給されず困窮する人たちが多数出てくるのは必至。水野氏は「企業への助成か、従業員に直接支給かどちらかで補償する準備をしておくことが不可欠だ」と訴えた。
続き >>1・家に閉じ込められ給与なし 所得補償 早く策定を
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No.1 主 正応
20/04/05 20:12:35
◆家に閉じ込められ給与なし 所得補償 早く策定を
新型コロナウイルス感染がさらに拡大、首相が緊急事態宣言を発令した場合、宣言に基づく休業なら給料が補償されなくても違法でない場合があることが明らかになった。このままでは緊急事態宣言下、外出自粛要請で家に閉じ込められたまま、賃金も得られず命の危機にひんする人が出かねない。緊急事態宣言下の所得補償のあり方を早急に詰める必要がある。 （池尾伸一）
「休まされているのに給与が出ない」「休業補償されるか全く聞かされておらず不安」。労働組合などの相談窓口には現在でも、飲食店やライブハウスの従業員から休業手当がきちんと出ていないとの相談が相次いでいる。
政府はコロナの影響で営業自粛や販売不振で社員を休ませている企業に対し、二つの仕組みで給料支払いを促している。一つが休業手当を出す企業を資金的に助ける雇用調整助成金、もう一つが労働基準法に基づく「給与手当の支払い義務」だ。
だが、緊急事態宣言は、企業の給与手当の支払い義務を「免除」し、賃金不払いを合法化してしまう危険な「副作用」を伴う側面がある。現在でも、手当が支払われていない社員が多いのに法律的な義務までなくなれば、不払いは続出しかねない。ただでさえ売り上げの激減で、資金繰りに窮する企業が増えているのだ。
しかし、東京都をはじめ各地で感染患者が急増し、危機が迫るこの期に及んでも政府は、緊急事態宣言下で、賃金をどう補償するかを明示していない。現在策定中の経済対策もとりまとめに時間がかかっている。緊急事態下でどういう対策で人々の暮らしを守ろうとしているのか、一刻も早く具体的なプランを国民に提示すべきだろう。
[画像]
＜緊急事態宣言＞ 新型コロナウイルス特措法に基づき、全国的かつ急速な感染のまん延により、国民生活や経済に甚大な影響を及ぼすと判断された場合、期間や区域を定めて首相が発令する。宣言により都道府県知事は、（１）外出の自粛要請（２）ライブハウスなど興行施設の利用制限の要請・指示（３）臨時医療施設の開設に必要な土地の強制使用－などの措置が可能になる。
東京新聞
https://www.tokyo-np.co.jp/article/economics/list/202004/CK2020040302000154.html
返信
No.2 文暦
20/04/05 20:13:09
これヤバイよね
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No.3 正暦
20/04/05 20:14:11
緊急事態なんだからお金たくさん印刷すればいいのにー
返信
4件
No.4 嘉永
20/04/05 20:14:15
マジかよ
じゃあ緊急事態宣言するな！！！！
返信
1件
No.5 元慶
20/04/05 20:15:02
経済界が緊急事態宣言の賛成に回ってる理由はこれ
逆に中小企業が抵抗してる理由でもある
返信
No.6 永和
20/04/05 20:16:19
これ「宣言を出しても保証は有効です法案」の審議すらしてない
審議が必要なのに野党が邪魔してる
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No.7 暦応
20/04/05 20:16:47
>>3
いや、、、
勉強してきた、、、？
返信
No.8 昭和
20/04/05 20:16:52
関係ないからどうでもいいー
返信
No.9 仁安
20/04/05 20:17:54
安倍総理が緊急事態宣言を迂闊に出さない理由はそういうことだったのか。
てっきり、緊急事態宣言でパニックになって国民がスーパーに殺到 → 集団感染 って展開を防ぐためかな？とか思ってたわ。
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No.10 寛政
20/04/05 20:18:01
シぬよりいいよ。
早くやって欲しい。
返信
No.11 応永
20/04/05 20:18:44
緊急事態宣言を早く出せ出せ言ってる人達、これ知らないでしょ
マスクにこだわってて
返信
No.12 享和
20/04/05 20:20:03
私の勤務先は万が一のことになった時、在宅で仕事できる人は限られてるし、GWやお盆休みだと思って有給扱いにしてくれるって言ってた。
従業員の生活を守るのも会社という組織の責任とのことで、再開したら業績UPするよう頑張ればいいとか。
返信
1件
No.13 応永
20/04/05 20:21:13
でももう、出さなきゃ乗り切れないと思う
返信
No.14 天慶
20/04/05 20:22:09
緊急事態宣言出したら、企業は保証されないってことですよね？
今休業したら労働法で保証されるってことでよい？
返信
No.15 嘉禎
20/04/05 20:22:59
これが出ても全国で休校になるとは限らないの？
東京とかだけ？
返信
No.16 寛永
20/04/05 20:23:06
>>3
バッカじゃないの！
返信
No.17 安和
20/04/05 20:23:18
全国休校要請をあれだけ叩いてた人たちが、そろって非常事態宣言を煽るのを見て、何か裏があるのか？と思ってたけどそういう事だったのね
返信
No.18 元徳
20/04/05 20:24:01
>>12
今はそう言っててもこの先は分からないよ。
返信
No.19 応永
20/04/05 20:25:23
安倍さん国民のことよく考えてるから出さないんだ
返信
1件
No.20 天慶
20/04/05 20:29:27
もう、究極の究極じゃないと出せないんだね
今はまだそうじゃないのか
うーん、死者が少ないからかな
返信
1件
No.21 正保
20/04/05 20:30:17
安倍さん文句言ってすみません。教養のない自分を恥じます
返信
No.22 嘉保
20/04/05 20:31:53
>>19
国民の事を考えてるならもっと早く一律に支給して緊急事態宣言→ロックダウンだよ
その前に今まで安倍さんがちゃんと経済していなかったからだよ。
返信
3件
No.23 建長
20/04/05 20:32:13
お金なんてどーでもいい
モラルのない人間が多いから自粛もまともに出来ない国民なんだから
返信
1件
No.24 正保
20/04/05 20:33:40
>>23きっとお金持ちなんだろうな、うちはお金なんてって思えない。先が不安で
返信
No.25 治安
20/04/05 20:33:43
>>22
日本は経済きちんとしてないの？
なのに経済大国世界第3位なんだ！すごいね！
返信
No.26 延長
20/04/05 20:35:54
>>22
いや災害みたいなもんだから、元がどんな経済状況だろうが悪化はするよ
いま世界中の国で経済が落ち込んでるの知らないかな？
返信
No.27 養老
20/04/05 20:36:35
補償がなくなるなら緊急事態宣言出さないでいてくれる方がいい
返信
No.28 嘉保
20/04/05 20:37:14
>>22
してないよ？？
大企業やら富裕層優遇しらないの？
問題になってたじゃん。
返信
No.29 仁和
20/04/05 20:37:35
>>20
今の死者数と日本の経済、反乱、暴落、天秤にかけたら今の状態がいいに決まってるよね
返信
No.30 寛喜
20/04/05 20:39:04
もし出たらどれくらいの期間なんだろ。それにもよるよね。
返信
No.31 慶応
20/04/05 20:39:18
そういう見解をさっさとテレビで言えよ！大事なことなのに、マスコミは国民を煽るだけ煽って、日本を沈没させたいのか…。
もしかしたら政府はまだまともに機能してたのかもしれない。
それなら北海道のように東京も独自に緊急事態宣言を出せないのかしらね？
返信
1件
No.32 安永
20/04/05 20:39:52
ギリギリで生活してる人もいるんだから本当にまずいと思う。うちもギリギリに近い方だから給与無くなったら困窮して下手したら生きられないかも。
返信
No.33 永長
20/04/05 20:41:46
緊急事態宣言は、本当に最後の手段って事なんだね。
返信
1件
No.34
No.35 嘉保
20/04/05 20:44:35
一部の人達だし、企業からでなくても国から出るんでしょ。
返信
3件
No.36 養老
20/04/05 20:46:07
>>35
「緊急事態」だから国からも出ないってことじゃないの？
返信
No.37 寛元
20/04/05 20:48:01
非常時の備えとして憲法改正論議をまともにやってこなかったツケなんだろうかね。この事態って…
緊急事態宣言っていっても他国と違って強制力も罰則もないんじゃさ…
返信
No.38 文政
20/04/05 20:48:09
厚労省、それもっと早く言ってよ。
返信
No.39 治安
20/04/05 20:48:59
>>31
今、飛行機も新幹線も動いてる状態で出しちゃうと、地方に避難する人が出てきて全国にウイルスをばらまくことになっちゃうんだって。
返信
1件
No.40
No.41 あ
20/04/05 20:49:33
休業補償なんて無駄金
やめろ
なぜ働いてないのにお金はいってその尻拭いしてる人がプラスないんだよ。
生活保護とおなじじゃん
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1件
No.42 正保
20/04/05 20:49:39
>>35その一部の人が困るんじゃ
返信
2件
No.43 文暦
20/04/05 20:49:54
PCR検査といい、「マスコミが推奨していることはやらないほうが良い」っていうのが最近の流れなのかしら。
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No.44 嘉禄
20/04/05 20:50:34
だから言ったじゃん。
返信
No.45 治暦
20/04/05 20:50:41
知ってたよ。国として面倒みたくないし責任を負いたくないからでしょ。
このままでは、結局倒産や経営不振で結果は同じか更に酷くなると思うけどね。
返信
No.46 文政
20/04/05 20:51:10
でもこれじゃあ、無茶苦茶だよね。
「手当て出るから店閉められる」ってなるのが理想じゃないの？
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2件
No.47 昌泰
20/04/05 20:53:47
>>35 国からだから 今経営悪化したとかなら貸付とか保証あるでしょ それが保証されなくなるからもうあっという間に倒産する所が出てくるでしょうね。 恐ろしい。
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No.48 応永
20/04/05 20:54:15
>>39
武漢の人も封鎖前に脱出したよね
そして日本にも世界にも広がった
自粛がいかに大切なのか皆にわかって貰いたい
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No.49 寛文
20/04/05 20:54:56
日本は前から緊急事態宣言をだすのは難しいと言われて来てるからね。
前に、2週間だけ限定緊急事態宣言出してその分は国が各家庭に補償金を出すとかも案があった気がするけど、あれは野党の戯言だったのかもしれない。
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No.50 慶応
20/04/05 20:54:56
>>46
おそらく個人商店は、それありきで捉えてる人達が圧倒的だよね…
緊急事態宣言出されて休業したけど、終えたら何も保証されないとなると、想像すると恐ろしい話だよ。
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