通帳の再発行に保証人がいる。どこもそうなの？

通帳をなくしたので再発行しようとしたら、
保証人がいると言われました。
信用金庫なんですが、そこに取引がある人に書いてもらえばその人の取引印を押せば良くて
なかったら実印を押して印鑑証明がいると言われました。

しかも、再発行まで10日待たないといけなくて、それは探す期間みたいです。
探してもないから来たのに、さらに探す期間っているんですかね？

運転免許証だして本人ってわかってるのに、
保証人までいるんでしょうか？
何のための保証人？
通帳一冊で…

あんまり納得できないんですけど、
どこも一緒ですか？