いきなり国籍付与はないにしても、３代程度に限っての永住権付与はしてもいいんじゃないかと思っている。

まず、歯舞色丹の返還、国後択捉の主権が日本にあることの合意、そのうえで、数十年間のロシアの施政権を認める。
その間に、北太平洋での、日米加露での信頼関係の醸成ろ極東露軍の再編、北方領土に展開している露軍の撤退、その後完全返還…

住人については、３代程度の間に日本国籍が欲しい人にはしっかりと審査したうえでの（露のスパイの日本国籍取得の防止などを徹底したうえでの）日本国籍付与、露国籍希望者はその後帰国。

こんな感じになれば、北方領土の旧住民は納得しないだろうけど、国としてはいいんじゃないかなと思ってる。