幼稚園バスって

今の幼稚園バスの停留所って自宅前とかじゃないの？
毎朝うちのマンションの住人じゃない人達がマンション駐車場に集まって、駐車場出入り口でバス停めて乗降してる。
私が子供達送迎する時間と被ること多くて、駐車場出入り口だから時間被ると私が待ってるんだけど、なんでここが停留所なんだ？って思い始めて。
バスが来るまで駐車場走り回ったりしてるし、注意して運転してても飛び出しそうになることもあって…
正直マンションの住人じゃないなら他の場所に変えて欲しいんだけど。
停留所って園と保護者どっちが決めてるの？