たぶん、公立小学校は基本的に「強制」はできないと思うよ。
うちも入学したときはランドセルの説明しかなかったし、100%ランドセルの公立小学校だけど、5年生くらいのときに教頭先生と雑談してたら
「小学校はランドセルを指定も強制もしていません。リュックでも構わないんです」と言われてびっくりした。
PTAもそうだけど、時勢的に強制って言葉は使えないんだなと思ったよ。