額はどうあれ、会費の横領になるんじゃないの。
余分のあるなし・子どもに罪はないとはいえ、未納者に恩恵があるっておかしいしね。

会費を承認済みの案件以外の使用には会員過半数の同意が必要なはずだもん、会長であれど役員のみで議決する案件ではないよ。
どうしても渡してあげたいなら、その人達が負担してやればいい。