人生を通して国民に喜びや感動を与えたりした場合にあげればいい
だからスポーツ選手であれば最短でも引退後がいいんじゃないかな
確かに乱発しすぎ
現役中は成績よくて大人気でも、後年落ちぶれて人間としてダメになるかもしれないから、50歳とか過ぎても人格保ってたらあげればいい